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《信息時報》:全球首個數字貿易服務系統上線

掛牌四周年,南沙自貿區累計形成439項改革創新成果

  昨日,在自貿區掛牌四周年紀念日前夕,南沙舉行發布會交出亮眼成績單,對外發布“一個創新辦法,十大創新成果,30個創新案例”。記者了解到,這4年來,南沙累計形成439項改革創新成果。現場,南沙還正式發布了《廣州南沙開發區(自貿區南沙片區)制度創新促進試行辦法》(下稱《辦法》)。以采取獎勵機制和容錯機制并行的方式,鼓勵南沙人大膽試、往前闖。

  激勵與容錯機制雙并行

  記者在現場了解到,《辦法》首次從政府層面提出了制度創新的定義、主體和涵蓋領域,明確了制度創新工作的職責分工、基本程序、激勵保障和監督措施。“《辦法》將進一步激發南沙創新活力。今年,我們以機構改革為契機,成立了全省首個創新工作局,組建了專業化創新團隊,完善了創新工作體系和業務體系。”南沙開發區管委會副主任潘玉璋介紹,這是體制機制創新、政策創新和業務創新,創新主體包含黨政機關、企事業單位、社會組織。

  如何將創新程序規范化?《辦法》明確,規范制度創新基本程序包括創新登記、組織實施、評定評估、總結推廣等。提出對制度創新貢獻突出的單位和個人予以獎勵,探索建立創新成果知識產權,保護激勵機制等。同時,也明確制度創新容錯糾錯機制,只要符合國家確定的改革方向,未牟取私利或未惡意串通損害公共利益的,免于追究相關責任。

  跨境貿易,數字貿易系統上線

  發布會上,南沙開發區創新工作局副局長劉家君發布自貿區南沙片區十大制度創新成果和30個最佳制度創新案例。記者獲悉,十大制度創新成果,涉及貿易、投資、金融和政府監管等領域。

  值得一提的是,目前國際數字貿易服務系統已完成技術開發并已上線運行,在德國、西班牙等國設立了境外辦事處。據介紹,該系統依托人工智能深度學習技術、電子證據鏈技術和跨境互聯網技術,搭建國際數字貿易綜合服務系統。通過該系統,十幾分鐘就可完成跨境雙邊出口、進口清報關提請過程,便捷完成跨境遠程報清關。全球首個數字貿易綜合服務系統上線運行,大幅提升了跨境貿易通關效率,在數字貿易時代國際規則制定方面發揮引領作用。

  聯動香港提高國際航空競爭力

  隨著全球航空市場的發展重心逐漸向亞太地區轉移,據有關機構預測,亞太地區的機隊規模在未來20年增幅將近3倍。2017年7月,香港推出新稅制對飛機租賃業給予大幅稅務寬減。鑒于該稅務優勢,南沙首次打通了內地與香港在航空金融服務領域的合作渠道。

  在該模式下,租賃商可享受香港融資優勢及飛機租賃新稅收優惠。根據國際會計師事務所普華永道的初步分析,上述新稅制的執行,將使往后在香港訂立的飛機租賃交易的實際稅率降低至約3%至6%,較愛爾蘭﹙12.5%﹚及新加坡﹙8%﹚更低。截至今年3月底,南沙融資租賃企業數量累計達到2171家,注冊資金總額4936億元;累計完成107架租賃飛機和38艘船舶交付。

  十大制度創新成果

  “零跑動+即刻辦”政務服務模式

  首創“交地即開工”項目審批新模式

  構建國際一流供電服務體系

  打造快速退稅服務新模式

  打造跨境電商便利化通關新模式

  首創分撥中心智能化監管模式

  搭建全球首個數字貿易綜合服務系統

  落地全球首個“香港+保稅港區”飛機跨境轉租賃項目

  出臺法治營商環境建設綱要

  首創對接港澳的社會服務令檢察制度

  (記者 崔小遠 通訊員 羅瑞嫻)

  《信息時報》2019年4月17日A12版

[編輯:liuyf]
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